为了改善我国环境质量，11月份，全国出动执法人员71463人次，检查工业企业6307家、施工场地9190个(建筑面积28354万平方米)、餐饮服务企业22978家。共发现涉及环境违法的工业企业805家、环保不达标的施工场地719个、未安装油烟净化设施的餐饮服务企业8572家，已完成取缔关闭小作坊890家。 　　 11月下旬，环保部环监局、应急办、华北、华东环保督查中心，交叉抽调各省环境监察骨干人员，联合组成督查组，对京津冀及周边地区的北京、天津、河北、山东、山西、内蒙古6个省(区、市)的15个城市进行了督查。督查采取联合执法、交叉执法形式，以暗查为主，每组都邀请媒体记者参加。同时，环境保护部华南、西南、西北和东北4个环保督查中心分别对湖北、湖南、广东、重庆、四川、辽宁、陕西、甘肃和青海等9省(市)的22个城市进行了督查。 　　 督查发现的环境问题主要可以总结为一下4点： 　　 一是大气污染物治理设施不正常运行、超标排放、违反建设项目“三同时”制度等环境违法问题仍然不少。如，河北文丰钢铁有限公司3台烧结机，未上脱硫设施，二氧化硫排放严重超标;辽宁省营口滨海热电有限公司未经竣工环保验收正式投入生产，2013年1—3月在线历史数据显示，二氧化硫排放浓度平均值约为600mg/m3，烟尘浓度平均值大于50mg/m3，均为超标。 　　 二是相当一部分企业无组织排放情况严重。如，河北省定州市河北旭阳焦化有限公司有两个厂区，新厂区凌晨排放大量高浓度黄烟，老厂区夜间、早上均有无组织排放黑烟现象;山西省太原市赵家堡赵永等7家暖气片铸造生产企业，环保设施不健全，烟尘废气无组织排放严重。 　　 三是不符合产业政策的“土小”企业与落后产能未能及时淘汰。如，河北省泊头市小铸造企业群，无任何污染治理设施，采用冲天炉进行铸造生产，属应淘汰的落后产能。 　　 四是施工扬尘、道路扬尘、秸秆落叶焚烧、居民燃煤散烧污染贡献不小，在个别地区尤为突出。如，北京城建集团有限责任公司承建的解放军总医院门诊急诊综合楼建筑垃圾随意堆放，施工区未采取洒水抑尘措施，出入口洗车系统损坏未启用，对周边道路污染严重;天津、沧州、廊坊、唐山等地露天焚烧秸秆、落叶、垃圾等现象严重。4